Как правильно применить закон?

Эта статья написана прежде всего для тех, у кого нет юридического образования.
Процесс применения закона (в равно любого другого правового акта) к какой-либо жизненной ситуации можно условно разделить на три этапа. Остановимся на каждом из них.

Этап 1: разложите ситуацию по полочкам.

Очень часто юристу приходится сталкиваться с тем, что клиент не может внятно изложить ситуацию, в которую он попал. Посоветуем несколько нехитрых правил, которые помогут решить эту житейскую задачу.

1. Излагайте обстоятельства дела в хронологическом порядке.
Это самый простой порядок изложения фактов. В ходе такого изложения надо отмечать:
– имевшие место факты (события, действия, бездействие),
– результаты того, что произошло,
– оформленные документы (с указанием даты их появления на свет и получения).

2. Попробуйте выделить факты, имеющие юридическое значение.
Важное значение имеют не просто факты, а факты, имеющие юридическое значение (т.е. прямо относящиеся к анализируемой проблеме). Выделить зерна от плевел бывает нелегко даже специалисту в области юриспруденции, но пытаться это сделать необходимо каждому. А иначе в море фактов – нужных и ненужных – можно запросто утонуть.

3. Разделите факты и документы на первостепенные, второстепенные и т.д.
Факты, имеющие юридическое значение для дела, и документы важно уметь разделить на более значимые, менее значимые, не имеющие значения. Это поможет сосредоточиться на главном, или, говоря, языком картёжника, определить свои козыри.
Совершенства в изложении ситуации вы сможете достичь тогда, когда научитесь излагать случившееся двумя-тремя предложениями, из которых суть проблемы будем понятна любому несведущему человеку.

Этап 2: найдите нужные нормативные акты и ознакомьтесь с ними.

Надо знать, что нормативные правовые акты разделяются по своей юридической силе таким образом (от большей к меньшей):
– конституция,
– конституционные законы,
– кодексы, законы (федеральные законы),
– указы Президента РФ; декреты и указы Президента РБ (в РБ они приравнены к законам),
– постановления Совета Министров РБ (Правительства РФ),
– постановления и приказы правительственных органов,
– нормативные правовые акты местных органов различного уровня.

Начинайте поиск с законов (федеральных законов) и кодексов. Это костяк законодательства, в них содержится основная масса правил.
Во время поисков учитывайте, что акты меньшей юридической силы принимаются, как правило, на основании и во исполнение актов более высокой силы. При этом в самом начале текста правового акта меньшей юридической силы указывается название акта более высокой юридической силы, на основании которого принят такой акт. Это можно считать своего рода подсказкой для тех, кто хочет более полно изучить правовую базу, необходимую для решения своей проблемы.
Найти тексты актов в настоящее время несложно: они публикуются на специализированных сайтах правового характера, сайтах государственных органов и организаций, занимающихся распространением правовой информации. Причем зачастую акты публикуются в действующей редакции (т.е. с внесенными в них изменениями и дополнениями).
Не поленитесь прочесть найденный акт. Целиком читать его не обязательно. Постарайтесь найти те статьи, которые относятся к вашей проблеме. Как правило, статьи законов (федеральных законов) и кодексов имеют собственные наименования, по которым нетрудно определить, о чем в них идет речь.
Важно помнить, что пользоваться надо только теми нормами, которые не утратили юридическую силу (т.е. не претерпели изменений). Это означает, что читать надо акт законодательства со всеми внесенными в него изменениями и дополнениями (если таковые вносились).
Если спорная ситуация имела место в прошлом, то необходимо использовать нормы акта законодательства по состоянию именно на ту дату, когда имели место анализируемые факты. Это бывает непросто сделать, поэтому в этом случае лучше обратиться к специалисту.

Этап 3: сопоставьте правовые нормы с фактами.
Это самый трудный этап юридической работы. Научить этому с помощью одной статьи невозможно. Тут многое зависит от умения самого человека анализировать прочитанное, логически мыслить, отбросить эмоции и объективно сопоставлять аргументы «за» и «против». По сути, всему этому как раз и учат в учебных заведениях, где готовят юристов.
Попробуем дать некоторые советы.
Как было уже сказано выше, прежде всего найдите и прочтите нормы правового акта, которые прямо относятся к вашей ситуации (проблеме).

1.Условно разделите найденные правовые нормы на «выгодные» и «невыгодные» для вас.

«Выгодными» можно считать нормы, которые служат достижению поставленной вами цели, а «невыгодными» – те, которые этому мешают.
Помните, что к одной и той же ситуации не могут применяться взаимоисключающие нормы. Это означает, что между ними необходимо сделать выбор (этим собственно и занимается суд).

2. Проанализируйте найденные нормы на предмет того, какие из них в большей степени охватывают нюансы ситуации (проблемы).
На вопрос о том, какие из норм в большей степени подходят к рассматриваемой ситуации, можно ответить так: те, в которых в наибольшей степени учтены относящиеся к этой ситуации факты. То есть чем больше общего между правовой нормой и возникшей ситуацией, тем выше вероятность того, что именно эта норма и должна применяться в данной ситуации! Вот почему важно четко знать все юридически значимые обстоятельства дела.

3. Сделайте выводы.
Очень часто основным выводом является ответ на просто вопрос: была ли нарушена норма акта в рассматриваемой ситуации или нет.
Если о нарушении речи не идет, то в таком случае надо ответить на вопрос о том, как правильно (т.е. без нарушения законодательства) следует поступить в возникшей ситуации.
Если в будущем возникнет такая необходимость, то в доказательство своей правоты ссылайтесь на конкретную норму конкретного правового акта, которую когда-то нашли. Помните, ссылка только на правовой акт без указания на конкретную норму в нем зачастую является блефом.